بایگانی دسته: دسته‌بندی نشده

مشوق های صادراتی مربوط به واردات و حقوق مربوط به گمرک – قسمت 3

گمرک

در ایران اولین بار هلندی ها برای نگهداری کالاهای وارده، انبارهائی برای گمرک ساختند و با تاسیس گمرک نیز برای کلیه کالاهای وارده چه در تهران و چه در شهرستان ها و بنادر مرزی، انبارهائی ساخته شد. سیستم انبر داری عمومی دارای مزایا متنوعی است که از آن جمله می توان استفاده اعتباری از رسید انبار را برای گرفتن وام ضروری نام برد. این رسید که پشتوانه آن کالای انبار شده و بیمه شده می باشد و قابلیت وصول آن بسیار زیاده و هرگز واخواست نکمی شود، از اسناد معتبر می باشد.

انگلستان در حال حاض بیش از 4000 انبار گمرکی حفاظت شده دارد.

در یک مقایسه ساده بین سیستم انبارهای عمومی و استرداد حقوق گمرک به این نتیجه می رسیم که در سیستم انبارهای عمومی، سرمایه جاری و نقدینگی بازرگان صادر کننده صرف پرداخت حقوق گمرک نمی شود و هر گونه مبلغی تا اخذ استرداد راکد نمی ماند و در مقابل، در سیستم استرداد حقوق گمرک، هزینه انبارداری وجود ندارد و صادر کننده می تواند این هزینه را صرفه جوئی نماید. بنابراین می باید صادر کنمنگان با توجه به این دو مزیت یک سیستم را انتخاب کنند.

مشوق های صادراتی از طرق پروانه ورود مخصوص

در کشورهلیی که دارای سیستم کنترل های کمی واردات هستند، سیستم مشوق های ارزی برای صادرکنندگان کشش ندارد، بلکه اجازه مخصوص ورود کالای مورد نیاز تولید صادراتی، مشوق بسیار خوبی به شمار می رود. براساس سیستم پروانه ورود مخصوص صاحبان صنایع که واردکننده کالاهای مورد نیاز تولید صادراتی می باشد، به طور اتوماتیک از مزایای ورود مواد لازم برای ذخیره خود قبل از صدور استفاده می نمایند. کشورهای متعددی این سیستم را به عنوان مشوق صادراتی مود استفاده قرار داده اند مانند الجزایر، هند، نیوزیلند.

این نوع پردانه به سه نوع جا به جائی، کمکی و جایزه ای تقسیم می گردد. سایر کشورها نیز تدابیر خاصی را برای ورود کالای مورد نیاز صادراتی اعمال می نمایند که عملکرد مترداف سیستم پروانه ورود کالاست که از آن جمله می توان سیستم Allocation priority را در ترکیه نام برد.

مشوق های صادراتی مربوط به مالیات ها و عوارض

این نوع مشوق در اکثر کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه در مورد صنایع به طور اعم و صادرات به طور اخص کم و بیش وجود دارد که در دو مبحث جداگانه مورد بررسی قرار می گیرد.

مشوق های مربوط به مالیات ها و تعرفه های تحمیلی بر واردات

برخی از کشورها که دارای تعرفه های تحمیلی حقوق گمرک و مالیات های خاص واردات می باشند، واردات به کار رفته در تولید صادراتی را یا از آغاز، معاف از مالیات و حوق گمرک می نمایند و یا تخفیف قائل می گردند. برخی از کشورها نیز استرداد حقوق گمرک و استفاده از مناطق آزاد گمرکی را مورد عمل قرار می دهند. چون در مباحث گذشته به تفضیل راجع به این مطالب شرحی رفته است، لذا در این فصل مالیاتی که مربوط به فعالبت های صادراتی است، تکیه می گردد.

مشوق های مالیاتی مربوط به فعالیت صادراتی

مشوق های مالیاتی که در کشورهای مختلف معمول می باشد دارای سیتم های متعددی هستند که برخی از آغاز فعالیت صادراتی، مالیات متعلقه را تخفیف یا معاف می دارند و برخی راجع به مالیات بردرآمد، صدور، تولید ارزش افزوده و غیره معافیتها و تحقیقاتی را در نظر می گیرند و برخی از کشورها در دوره خاصی معافیت را مد نظر قرار داده و برخی دیگر سیستم های استهلک تشویقی را برای صادرکنندگان در نظر گرفته اند.کشورهای الجزایر، آرژانتین، یونان، ژاپن و آمریکا سیاست معافیت یا تخفیف از مالیات بر تولید را پیش گرفته اند.

معافیت یا تخفیف از مالیات بر درآمد

این سیستم معافیت یا تخفیف، معمول ترین سیستم مشوق مالیاتی در کشورهاست که ایران، استرالیا، سری لانکا، آرزانتین، پاکستان و … از آن استفاده می کنند.

مشوق های صادراتی مربوط به واردات و حقوق مربوط به گمرک – قسمت 1

گمرک

حقوق و عوارض گمرک را معمولاً دولت ها برای کنترل بازرگانی کشور و تعدیل تراز پرداختهای خود به کار می برند. این نوع حقوق و عوارض گمکری که بر کالاهای وارداتی تحمیل می گردد، معمول ترین و متداول ترین نوع عوارضی است که بر مبادلات بین المللی تحمیل می شود. حقوق و عوارض گمرکی کالاهای وارداتی قبل از جنگ اول مهعمترین سیاست تعرفه گمرک بر واردات بود که وسیله دولت ها اعمال می شد. از حقوق و عوارض گمرک بخصصو در کشورهای در حال توسعه علاوه بر تحصیل درآمد به منظور حمایت از صنایع نوزاد داخلی استفاده می شود.

حقوق و عوارض گمرک را معمولاً بسته به نوع هدفی که کشورها دارند به اقسام مختلفی تقیبم می گردد که خارج از حوصله بحث است. در اینجا منظور مشوق هایی است که سیاست گذاران بازرگانی کشورها برای صادرکنندگان خود و سایر ممالک از نظر این حقوق و عوارض گمرک در نظر می گیرند. مشوق هایی که معولاً کشورها از این نظر برای صادرکنندگان خود معمول می دارند در مباحث ذیل تشریح می گردد.

استرداد حقوق گمرکی

صادر کنندگان کالای صنعتی و ساخته شده قسمت اعظم یا مقداری از مواد اولیه موردنیاز کالای تولیدی صادراتی را از خارج وارد می نمایند و مجبورند برای مواد اولیه وارد شده حقوق گمرکی، گمرک را بپردازند. در حالی که مواد را به قیمتی بالاتر از قیمتهای جهانی بدست می اورده اند مجبورند کالای خود را به قیمتهای جهانی در بازارهای بین المللی عرضه نمایند. در چنین حالتی صادرکننده متضرر گشته  و تمایلی به صادرات نخواهد داشت. برای این منظور گروهی از کشورها منجمله ایران سیستم استرداد حقو و عوارض گمرک را بنیان نهاده و برخی دیگر سیستم های متنوعی اتخاذ کرده اند. در این مبحث به چند کشور به عنوان نمونه اشاره می گردد.

معفیت از حقوق گمرکی

بسیاری از کشورها برای توسعه صنایع داخلی خود به خصوص صنایع صادراتی مقررات معافیت از حقوق گمرکی وارداتی را به کار می برند و برخی تسهیلاتی را برای مواد وارداتی به کار رفته در تولید صادراتی از نظر معافیت حقوق گمرک در نظر می گیرند. از آنجا که صادرکنندگان مقداری از نقدینگی خود را برای حقوق گمرک می پردازند و مدتی طول می کشد تا تحت سیستم استرداد حقوق گمرکی آن را دریافت نمایند، سیستم معافیت حقوق گمرکی مناسب تر از استرداد آن به نظر می رسد.

منطقه آزاد گمرکی و تولید در منطقه حفاظت شده

به علت مشکلاتی که استرداد حقوق گمرک و معافیت مالیاتی در بر دارد برخی از کشورها، سیستم های منطقه آزاد گمرک، بنادر آزاد، تولید در منطقه حفاظت شده و انبارهای عمومی گمرکی را در مورد کالاهای وارداتی مورد نیاز صنایع و صادرات به کار می گیرند.